南京江北新区：推进“双随机、一公开”监管规范化、精细化

中国消费者报南京讯（周晟成 记者薛庆元）推进“双随机
、南京一公开”监管 ，江北机公精细深化社会信用体系建设 ，新区是推进优化营商环境的重要举措。今年以来  ，双随南京市江北新区市场监管局紧紧围绕党工委 、开监管委会工作部署，管规聚焦高质量监管助推高质量发展主题，范化加强监管方式创新 ，南京向科技要效能 、江北机公精细向监管挖潜能，新区有效提升“双随机、推进一公开”监管的双随规范化、精细化水平 。开监

江北新区“双随机 一公开”监管联席会议现场 。管规资料图片

完善制度设计，强化监管力度
。充分发挥新区“双随机、一公开”监管联席办牵头抓总的作用，不断完善“双随机、一公开”监管体系。科学统筹编制《江北新区市场监管领域2023年度“双随机 、一公开”监管计划》等文件，拓展部门联合抽查的领域和范围 ，加快形成行业主管部门牵头  、市场监管部门协调、相关部门共同参与的联合监管模式。2023年 ，新区18个市场监管领域相关部门 ，制定或参与双随机检查任务136项
，其中58项单部门任务 ，78项部门联合任务 ，已抽取检查对象2972户，通过部门联合方式开展检查的企业1662户 ，部门联合比例达55.9% 。

聚焦重点领域，拓展检查宽度 。围绕重点行业领域和教育培训机构 、房地产机构、食品安全、公共卫生安全等群众关心的热点问题，江北新区各行业主管部门科学制定检查计划和任务 ，通过“双随机 、一公开”的方式，牵头各相关条线部门联合开展多次专项督查检查 ，实现“进一次门、查多项事” ，多方位 、多角度 、多领域强化监管效能。例如，新区应急管理局联合化工园消防大队、市场监管局对涉及危险化学品生产的化工、医药企业开展联合检查，全面压实主体责任；新区公安分局联合市场监管局对旅馆业治安安全开展联合检查，全力保障民生安全。

深化分级分类
，提高监管准度 。将企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合 。依托江苏省市场监管系统内企业分级分类结果制定年度检查任务  ，对低风险企业合理降低抽查比例和频次，做到“无事不扰” ，对高风险或有不良记录的企业有针对性地加大随机抽查、现场检查力度，做到“无处不在”，实现差异化监管，让监管既有“力度” ，更有“温度”。

推行“减频次”工作
，提升监管温度。深化“减频次”工作 ，纳入年度计划的任务在统一时间段内集中抽取、汇总比对，同一检查对象被不同任务抽取的 ，整合检查任务，合并实施检查 。年度计划以外的专项抽查任务、临时性抽查任务在抽取时分别取重 ，与本年度已抽取检查对象进行比对，查询是否本年度已检查或存在待开展的检查任务 ，根据实际情况进行剔除或任务合并。2023年累计合并重复抽取任务32项
，减少对企业打扰超1000家次，有效减轻企业迎检负担。

下一步 ，江北新区将继续发挥“双随机、一公开”监管联席会议牵头职责，不断强化事中事后监管，持续推动监管模式创新，以高质量监管助推高质量发展，营造更加健康、有序的营商环境。